根据区委统一部署，2020年9月30日至11月30日，区委第三巡察组对北塔区特色文化服务业发展中心进行了巡察。2021年1月21日，区委第三巡察组向区特色文化服务业发展中心反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关要求，现将区特色文化服务业发展中心巡察整改情况报告如下。

一、组织整改落实情况

区特色文化服务业发展中心认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委、市委关于巡视巡察工作的具体要求，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，站在“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，深挖根源，不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）全面动员部署，研究落实意见。

1.迅速行动，及时研究。2021年1月21日下午，区委第三巡察组向区特色文化服务业发展中心反馈了巡察意见意见，并召开了巡察情况反馈会。区特色文化服务业发展中心高度重视，在21日上午立即组织召开专题会议，学习了巡察组的反馈意见，详细安排部署整改落实各项工作，要求全体干部统一思想，提高认识，凝心聚力，攻坚克难。

2.全面自查，周密部署。对区委第三巡察组指出的3个方面的问题，区特色文化服务业发展中心照单全收，逐一查纠，做到不回避、不打折、不松劲，明确要求责任领导和责任人积极履行整改责任，确保高质量完成整改任务，同时，结合中心实际现状，逐条逐项深查深照，深入开展自查自纠，对指出的各项问题认真梳理分类，力求把问题找全找实。

（二）强化组织领导，压实整改责任。

1.成立领导小组，明确职责任务。我中心将整改工作作为当前首要的政治任务来抓。1月21日下午，我会即成立了区特色文化服务业发展中心整改工作领导小组，区特色文化服务业发展中心主任李宇锋同志为组长，吕良、李文琪、覃磊、蓝雅芝为成员，主要负责与区委巡察办联系，制定整改方案，反馈整改情况，推动整改落实。驻区委宣传部纪检监察组全程跟踪、督查整改。

2.制定整改方案，统筹安排落实。2月3日，制定了《关于落实市委第三巡察组巡察区特色文化服务业发展中心反馈意见的整改方案》，对区委第三巡察组指出的9个问题，全体领导和干部把自身摆进去，把工作摆进去，把问题对标对表，制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任人和整改时限，为做好巡察整改工作奠定了基础，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

（三）推进整改落地，建立长效机制。

1.建立台帐，逐项销号。我中心根据整改工作方案，建立了整改台账，实施销号整改，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真抓实改。

2.分类推进，标本兼治。为确保每次整改任务落实落地，班子成员和全体干部各司其职，又通力合作。对个性问题立行立改，立即整改解决；对普遍性问题从源头治理，完善制度，建立长效机制，确保整改问题不再反弹。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题。

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实。

(1)具体问题：学习不到位

整改情况：一是制定学习方案。制定党史学习教育学习计划，学习计划包括专题内容、学习要点、必读书目、中心发言人、学习时间五个方面，将现代服务业发展的方针、政策融入到中心组学习，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是确保学习质量。“一把手”带头动员、带头学习、带头撰写学习体会，学习会议记录力争真实、准确，不能随意增删、更改记录，重要内容要避免遗漏，每个学员做好学习记录。三是严格执行中心组学习签到制度。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

(2)具体问题：中心组学习流行于形式

整改情况：一是由于我中心人员配备问题，我中心依旧与参与政府办中心组学习。二是制定全体人员学习制度，全体干部职工必须积极按要求参与学习，做好专题研讨交流汇报材料，学习笔记与学习心得。三是继续向组织部反映，让组织早日将我中心将人员配齐。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

2、党组领导核心作用发挥不够充分

(3)具体问题：议事决策程序不规范

(4)具体问题：“三重一大”决策制度落实不到位

整改情况：制定党组会议制度，严格按照遵守议事规则，有效发挥党组职责，严格按照党组议事范围、流程和方法，确定哪些问题应该由党组研究决定。凡是有重大决策、中心工作安排、人事任免等必须经集体研究决策的问题，都必须严格按照议事规则办事，做到会前有准备、会上有议题、讨论有中心。但因人员配备问题，部分制度无法落实，因此在重大事项上采取由区政府派人全程参与，派驻纪检组全程监督的方式。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

(5)具体问题：党内政治生活质量不高。一是民主生活会不规范，二是民主生活会问题整改不到位。

整改情况：一是由于我中心人员配备问题，无法开展民主生活会，我中心向组织申请，参与政府办的民主生活会。在参与政府办民主生活会的过程中，严格对照规定的会议程序要求、开展批评和自我批评的质量要求、严肃追责问责的责任倒查要求等重点内容，扎扎实实、不折不扣地贯彻落实，真正做到以整风精神开展批评和自我批评，确保民主生活会高质量、有成效。二是根据我中心《全体人员学习制度》，召开全体干部职工学习会，加强政治学习和业务学习，进一步提升思想和业务素质。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

(6)具体问题：党组会议记录不规范

整改措情况：集中学习会议记录规范，一是确保会议内容真实性，忠于发言者的意愿，客观地记录会议情况，真实的反映会议内容和会议全过程，特别是主要领导人的发言、对关键问题、有争议问题的发言，更要准确记下原话，对没有听清楚或发言者表达不清楚的，应找有关人员和发言者进行核对。二是规范党组会议记录本，规范议事范围、内容、程序，做好分门别类做好会议记录，做到规范记录，主题明确，内容完整。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

3、落实上级和区委决策部署不到位

(7) 具体问题：对“书记工程”重视不够

整改情况：一是面向群众广泛征集意见，通过群众提、自己找的方式，找到工作中亟需改进的热点难点问题，以问题为导向，制定工作计划。二是召开“书记工程”调度会，制定方案，总结第一季度工作，查找不足，制定第二季度工作计划。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

（8）具体问题：扶贫工作不扎实

整改情况：巩固脱贫帮扶工作。制定“回头看”工作计划，建档立卡户动态调整和信息采集，加强帮扶干部责任，促进帮扶供需有效对接，定期与帮扶户沟通联系，了解帮扶户的困难与想法，落实“三个保障”，突出基本生活救助和“救急难”两个重点。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

（9）具体问题：落实成效打折扣

整改情况：结合“我为人民办实事”中“微心愿”活动，向群众了解困难和意见，制作愿望清单，确保一户一记，对于群众的困难与诉求做好分类梳理，通过信息汇总，及时解决出现的问题。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题

4、意识形态工作责任制落实不到位

（10）具体问题：党组履行主体责任不到位、工作机制不完善、工作内容不扎实

整改情况：一是完进一步完善相关机制。制定2021年度加强意识形态工作实施方案；二是落实意识形态工作责任制问题整改。制定实施方案、任务清单，成立领导小组，坚持问题导向，细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限。三是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，我中心网评员超数量、高质量的完成了报送舆情信息数量，排名全区第三。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

5、财经规章制度执行不到位

（11）具体问题：审批不规范、报账票据清单不详、无支付凭证付款、无依据支付款、未进行政府采购、工程管理不规范、办公用品开支过大。

整改情况：完善我中心的财务管理制度、规范流程。加强对财务票据的审核工作，严格按照《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》及有关会审制度的规定，严格报账程序，主任、分管领导、财务人员严格把关。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

6、廉政风险防控意识薄弱

（12）具体问题：支付方式不规范、单一物品过度消费

整改情况：完善我中心的财务管理制度、规范流程。加强对财务票据的审核工作，严格按照《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》及有关会审制度的规定，严格报账程序，主任、分管领导、财务人员严格把关。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题

7、党组履行党建工作责任不到位

（13）具体问题：党组对基层党建疏于领导和管理，认识不到位、指导监督不到位。党组没有召开专题会议研究和听取党建工作汇报、没有定制党建工作计划，没有定期对基层党建进行检查、督导、指导整改。

整改情况：我中心于2020年12月28日召开专题会议研究和听取党建工作汇报，根据党建工作中的不足，制定2021年党建工作计划及2021年度上半年党建学习计划表。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

8、党支部“五化”建设标准低

（14）具体问题：组织生活弱化、主题党日抓而不实、党员管理不精细、支部选举不规范

整改情况：一是严格落实组织生活会制度，规范化、科学化开展组织生活会，会前广泛听取意见，深入谈心交心。会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。会后逐一整改落实查摆出来的问题。二是结合党史学习，我中心于3月29日与行政审批局一同赴八路军驻湘通讯旧址处参观，全体人员参观了旧址，观看馆内文献资料、历史图片和珍贵文物，详细了解了八路军驻湘通讯处的辉煌历史。三是党支部积分采取月考评形式，对支部每月党建工作开展情况以及党员履行义务、履职情况，对照积分项目、计分标准和考评标准，核实和评价积分事项和积分，并将积分进行公示，接受党员和全体干部职工监督。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

9、队伍建设系统谋划不够

（15）具体问题：中心人员结构不合理，班子配备一名副职长期借出，工作上基本与本单位脱钩，借入一名工作人员时间已超期，没有完善手续。

整改情况：加强领导班子建设，一是如实向上级领导反映我中心基本情况，按要求落实《三定方案》，将人员配齐。截至目前，仍未配备到位。二是11月19日办理延长借调人员办公手续，使办公程序正当。该问题已整改到位并长期坚持。

整改进度：完成并长期坚持

三、继续深化后续整改

下阶段，我中心将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固、充实、提升巡察反馈问题整改成果，推动我区集聚区工作进一步发展。

（一）继续深化后续整改落实。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。切实加强党的建设，充分发挥党支部的领导核心作用，落实党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制、民主生活会等各项基层党建和党风廉政建设制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）以整改促进工作提升。认真学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记重要论述和重要讲话精神，全面贯彻落实区委区政府各项决策部署，为推动建设“四区二城”贡献力量。

欢迎广大干部群众对区特色文化服务业发展中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0739-2560919;邮政信箱：邵阳市北塔区云山路江馨置业9栋1单元3楼;电子邮箱：btqtswhfwyfzzx@163.com。

中共邵阳市北塔区特色文化服务业发展中心党组

2021年4月30日

责编：杨栩荣

来源：北塔区融媒体中心